Obwieszczenie Wójta Gminy Łysomice o postanowieniu z dnia 19 sierpnia 2024 r. - RGN.II.6220.2.8.2023
Zgodnie z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) w związku z art. 63 ust. 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2024 r., poz. 1112).
Postanawiam
podjąć zawieszone postanowieniem znak: RGN.II.6220.2.6.2023 z dnia 10.04.2024 r. postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Eksploatacja kruszywa naturalnego ze złoża „Kamionki Duże” w miejscowości Kamionki Duże, gmina Łysomice, gmina Łysomice, powiat toruński, województwo kujawsko - pomorskie", położonego na dz. nr 102/1 oraz 104/1 obręb ewidencyjny 0002 Kamionki Duże, gmina Łysomice, powiat toruński, woj. kujawsko-pomorskie
Uzasadnienie
Dnia 24.02.2023 r. do Urzędu Gminy Łysomice wpłynął wniosek A.P.R.M. Sp. z o. o., ul. Strażacka 16, 98-338 Sulmierzyce, reprezentowanej przez Pełnomocnika Pana Sławomira Burczyka w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko pn. "Eksploatacja kruszywa naturalnego ze złoża „Kamionki Duże” w miejscowości Kamionki Duże, gmina Łysomice, gmina Łysomice, powiat toruński, województwo kujawsko - pomorskie", położonego na dz. nr 102/1 oraz 104/1 obręb ewidencyjny 0002 Kamionki Duże, gmina Łysomice, powiat toruński, woj. kujawsko-pomorskie. Przedmiotowy wniosek został uzupełniony w dniu 15.03.2023 r. (L.dz. 3165/2023). Po ustaleniu stron postępowania administracyjnego, zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), obwieszczeniem znak: RGN.I.6220.2.2023 z dnia 24.03.2023 r., zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 59 i 64 ust 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm.), Gmina Łysomice reprezentowana przez Wójta Gminy Łysomice wystąpiła do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Toruniu z wnioskiem (pismo znak: RGN.I.6220.2.1.2023 z dnia 24.03.2023 r. w sprawie wydania opinii dotyczącej konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, opinią znak: GD.ZZŚ.5.4901.149.2023.WL z dnia 3 kwietnia 2023 r. stwierdziło brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Jednocześnie wskazało na konieczność uwzględnienia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określonych warunków i wymagań. Odmienne stanowisko zajął Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, które wyrażone zostało postanowieniem znak: WOO.4220.285.2023.PP.12 z dnia 19 marca 2024 r.
Po zapoznaniu się z załączoną do wniosku dokumentacją, w tym z Kip (uzupełnianą w dniach: 9 sierpnia, 3 oraz 28 listopada, 4 grudnia 2023 r. i 6 lutego 2024 r.) stwierdzono, że jest to przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, tj.:
- § 3 ust. 1 pkt 39: „instalacje do przerobu kopalin inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 26”,
- § 3 ust. 1 pkt 40 lit. a): „wydobywanie kopalin ze złoża metodą odkrywkową inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 27 lit. a, bez względu na powierzchnię obszaru górniczego:
- tiret piąte: w odległości nie większej niż 250 m od terenów, o których mowa
w art. 113 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. z 2019 r., poz. 1396 ze zm), - tiret siódme: jeżeli w odległości nie większej niż 0,5 km od miejsca planowanego
wydobywania kopalin metodą odkrywkową znajduje się inny obszar górniczy
ustanowiony dla wydobywania kopalin metodą odkrywkową”.
- tiret piąte: w odległości nie większej niż 250 m od terenów, o których mowa
Teren wnioskowanego zamierzenia nie jest objęty ustaleniami obowiązującegomiejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
W ramach przedsięwzięcia planuje się prowadzić eksploatację kruszywa naturalnego piasku ze złoża „Kamionki Duże” na działkach o nr ewid.: 102/1 oraz 104/1 obręb Kamionki Duże, gmina Łysomice, powiat toruński. Całkowita powierzchnia działek wynosi 10,45 ha, złoże zostało udokumentowane na całym obszarze ww. działek, tj. na powierzchni 10,45 ha. Nieruchomość nie jest zabudowana. Obecnie jest to pole orne, użytek rolniczy i nieużytek.
Z uwagi na fakt, że przedmiotowe działki nie sąsiadują ze sobą bezpośrednio, złoże zostało podzielone na dwa pola złożowe: Pole A i Pole B. Zasoby złoża według stanu na dzień 31 grudnia 2020 r. wynoszą 302 516,30 tys. Mg w Polu A oraz 883 325,25 tys. Mg w Polu B. Szacuje się, że roczne wydobycie wynosić będzie do 100 000 Mg, a maksymalne na dobę 1 000 Mg. Eksploatacja piasków odbywać się będzie metodą odkrywkową wgłębną, bez użycia materiałów wybuchowych. W związku z powyższym, z uwagi na możliwy istotnie negatywny wpływ zamierzenia na stan środowiska, stwierdzono konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania w oparciu o raport oddziaływania na środowisku w pełnym zakresie.
Przedsięwzięcie polegające na eksploatacji kopalin wiąże się z emisją hałasu, drgań oraz zanieczyszczeń gazowych i pyłowych. Oddziaływanie na klimat akustyczny następuje głównie w wyniku pracy sprzętu wydobywczego, w trakcie załadunku surowca oraz podczas transportu samochodowego. Z kolei zanieczyszczenia powietrza pochodzą ze spalania paliw w silnikach sprzętu technicznego oraz pojazdów takich jak ładowarki, koparki, samochody, a także z terenu samej kopalni, gdzie w procesie urabiania i przemieszczania nadkładu, podczas transportu i zwałowania materiału, powstają zanieczyszczenia pyłowe. Ponadto, w trakcie pracy sprzętu ciężkiego mogą powstawać drgania.
Biorąc pod uwagę kryteria określone w art. 63 ust. 1 ww. ustawy z dnia 3 października2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w tym rodzaj, skalę, usytuowanie i zasięg oddziaływania projektowanej inwestycji, gęstość zaludnienia na analizowanym terenie oraz emisje i inne uciążliwości, których źródłem będzie w/w zamierzenie, a także czas trwania negatywnych oddziaływań oraz uzyskane opinie, postanowieniem znak: RGN.II.6220.2.4.2023 z dnia 13.09.2022 r. tut. organ stwierdził konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Dnia 04.10.2024 r. zostało wydane postanowienie znak: RGN.II.6220.2.6.2023 o zawieszeniu postępowania do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu oddziaływania na środowisko.
W dniu 12.08.2024 r. A.P.R.M. Sp. z o. o. złożyła raport oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia.
Mając na uwadze, iż ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia, orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie
Wójt Gminy Łysomice
Piotr Kowal